"Nuestra ley migratoria es inédita"

El funcionario dará una charla en la UNLPam. Aseguró que existen dos paradigmas respecto a las migraciones: el tradicional, enfocado en la seguridad, y el inclusivo, que busca integrar al extranjero en la sociedad.
El director nacional de Migraciones, Martín Augusto Duval Arias, brindó un anticipo de la disertación que ofrecerá en la Universidad Nacional de La Pampa junto a la profesora Norma Martínez. En ella se referirá a "políticas migratorias y derechos humanos". Ayer, antes de viajar a La Pampa, dialogó con LA ARENA sobre las líneas directrices que tiene el área a su cargo y los mitos que rodean la cuestión de los extranjeros que se radican en nuestro país.
"La idea es explicar por qué la República Argentina tiene una ley migratoria que es inédita en el mundo: por la amplitud y la generosidad y las facilidades de acceso a derechos. Una política que se enmarca dentro de lo que dispone la Constitución Nacional, los pactos internacionales a los que Argentina está adherida y dentro del contexto de la integración regional, que es una política propia del país", explicó el funcionario.

Paradigmas.
Otro tópico de la charla de hoy será el de brindar elementos para reflexionar sobre las dos posturas mayoritarias que tiene la cuestión migratoria en el mundo: la tradicional, que se fortaleció a partir del atentado a las Torres Gemelas, en septiembre de 2001 en Estados Unidos, enfocado desde una perspectiva de la seguridad, y la visión que se tiene actualmente en Argentina, entre otros países, que aborda la migración desde la integración de los que llegan en la sociedad que los recibe.
"La intención es evitar fenómenos de exclusión, porque es la exclusión uno de los factores más importantes que generan situaciones de conflictividad, que muchas veces derivan en situaciones delictuales o predelictuales", explicó.

Baja incidencia.
En cuanto a la incidencia que tienen las personas llegadas de otros países en el mapa delictivo, afirmó que es baja. Uno de los fundamentos de esa afirmación tiene que ver con la composición de la población carcelaria: "En general, está compuesta por personas que provienen de grupos sociales de clase media y media baja. Es difícil encontrar en la prisión a un delincuente de cuello blanco. La población migrante forma parte del grupo más vulnerable, porque a lo largo de la historia es una población que se traslada de un lugar a otro porque no tiene como solventar su sobrevivencia. Entonces, si vemos que los extranjeros son menos del 20% de la población de las cárceles, nos vamos a dar cuenta que la incidencia de la población extranjera en el delito es muy baja. A esto hay que agregarle que la gran mayoría de los presos son personas que no tienen condena firme, es decir, que todavía no sabemos si son o no culpables del delito que se les imputa".
A su vez, Arias Duval reveló que la proporción de la población migrante imputada en delitos contra la propiedad o el tráfico de estupefacientes, no es, como se intenta instalar en el imaginario colectivo, de una nacionalidad en particular, sino de diferentes orígenes, entre ellos, muchos europeos. En función de eso, el director nacional de Migraciones sostuvo que su disertación apuntará también a romper con determinados mitos: que los migrantes vienen a quitarnos el trabajo, a delinquir o a utilizar los hospitales del Estado en desmedro de la población local.

Controles.
El carácter inclusivo de las políticas migratorias argentinas no significa que no existan controles a quienes ingresan al país, tanto sea para visitar lugares turísticos como para trabajar. "Cuando ingresan al país tienen que someterse a la autoridad migratoria y registrarse. En ese momento miramos que no tengan ninguna orden judicial de detención, que no estén siendo buscados por la Justicia y que no tengan antecedentes migratorios negativos en Argentina (como que hayan sido expulsados)", explicó.
Si todo está bien, el extranjero recibe un permiso de permanencia en tránsito, cuya duración depende del motivo del ingreso: turismo, trabajo, estudios, etcétera. En el país existen 27 delegaciones de Migraciones, una de ellas en Santa Rosa, en La Pampa. ¿Qué pasa cuando las personas ingresan sin registrarse? Arias Duval explicó que las características de la frontera argentina, con 9 mil kilómetros de extensión, hace que sea necesario otro tipo de controles como los que se realizan a pedido de la Justicia, de la AFIP o de la propia Migraciones, sobre todo en ámbitos laborales. Cuando hay inmigrantes ilegales, se multa al empleador y se invita a los migrantes a regularizar su situación. En algunos casos, hay ingresos al país sin registro y en otros, personas que ingresan y no renuevan sus permisos.

Charla en la UNLPaml.
La disertación sobre "Políticas Migratorias y Derechos Humanos" se realizará hoy, a las 19, en el Salón Azul de la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam, en Gil 353, primer piso. La actividad es organizada por la unidad académica anfitriona y la Dirección Nacional de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Transporte de la Nación.
La charla estará a cargo de Arias Duval y de la docente Norma Martínez, profesora de la Universidad Nacional de La Pampa.
El encuentro es de carácter gratuito, y abierto a docentes, estudiantes, graduados y público en general, y cuenta con el auspicio de la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia, el Colegio de Abogados y Procuradores, y el Centro de Capacitación Judicial de La Pampa.
Duval Arias está al frente de Migraciones desde 2007, además fue subsecretario de Seguridad de la provincia de Buenos Aires (2004-07), juez del Tribunal en lo Criminal 3 del Departamento Judicial Quilmes (1999-04), entre otros cargos en la función pública. Además ejerce la docencia en la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, a cargo de las cátedras Derecho Constitucional I y Derecho Público Provincial.