“Hoy el desafío habitacional es enorme”

“El desafío habitacional es enorme”, reconoció la titular del Instituto Provincial Autárquico de Vivienda (IPAV), Erica Riboyra. Un informe del Observatorio Federal de Acceso a la Vivienda Argentina indica que La Pampa tiene un déficit habitacional del 40 %, pero la funcionaria provincial explicó que “no es adecuado” afirmar esos datos ya que el Observatorio utiliza una metodología propia. “En La Pampa tenemos desafíos importantes porque todavía hay familias que esperan una solución habitacional, pero también tenemos indicadores objetivos que muestran el resultado de una política pública sostenida durante décadas”, expresó.

 

La consulta de LA ARENA a la presidenta del IPAV surgió a partir de un informe que publicó esta semana Ambito.com

 

El documento del Observatorio Federal de Acceso a la Vivienda Argentina (Ofava), impulsado por la Asociación de Empresarios de la Vivienda (AEV) y la Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos (CEDU), detectó que 5.743.365 hogares presentan algún tipo de déficit habitacional, mientras que el país necesita cerca de 1,7 millones de viviendas nuevas para atender los casos más críticos. El estudio también reveló que cuatro de cada diez hogares registran carencias vinculadas con la vivienda, los servicios o el entorno urbano.

 

Uno de los principales aportes del trabajo consiste en ampliar la forma de medir el déficit habitacional. En lugar de limitarse a distinguir entre déficit cuantitativo y cualitativo, el Ofava incorporó cuatro categorías que contemplan tanto la necesidad de viviendas nuevas como las mejoras edilicias, el acceso a servicios básicos y las condiciones ambientales del entorno.

 

Los datos muestran que el déficit habitacional prácticamente no cambió durante los últimos diez años. En 2016 alcanzaba el 42,3 % de los hogares, bajó hasta el 39,8 % en 2019, volvió a subir durante la pandemia y actualmente se ubica en el 38,7 %, un porcentaje que confirma el carácter estructural del problema.

 

Provincias.

 

Del total de hogares con problemas, el 21 % presenta un déficit cualitativo básico, asociado principalmente a la falta de servicios o a viviendas que requieren mejoras importantes; el 10 % corresponde al déficit cuantitativo ampliado, vinculado con hogares que viven en entornos ambientales críticos, como zonas inundables o próximas a basurales; el 7 % se ubica dentro del déficit cuantitativo básico, donde la vivienda resulta irrecuperable y necesita ser reemplazada, mientras que el 1 % restante corresponde al déficit cualitativo ampliado.

 

El trabajo también refleja profundas diferencias territoriales. Las provincias con mayor déficit habitacional son Jujuy, San Juan, Tucumán, Chaco y Salta, mientras que Tierra del Fuego, la Ciudad de Buenos Aires, Río Negro, San Luis, Chubut y Neuquén presentan los mejores indicadores. En algunos casos el déficit ronda el 11 %, mientras que en otros supera el 70 %.

 

Según el Observatorio, La Pampa tiene 40 % de déficit habitacional: el 21 % presenta un déficit cualitativo básico; el 9 % corresponde al déficit cuantitativo ampliado; y el 9 % se ubica dentro del déficit cuantitativo básico.

 

Respuesta del IPAV.

 

Ante estos números, este diario consultó con el instituto provincial para corroborar la información. En ese marco, Riboyra aclaró que el trabajo “utiliza una metodología propia para construir un índice de déficit habitacional, incorporando dimensiones como la calidad de la vivienda, el acceso a servicios, las condiciones del entorno y otros indicadores de vulnerabilidad. Por ese motivo, sus resultados no son directamente comparables con los indicadores oficiales que surgen del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022”.

 

Sostuvo que al analizar los datos oficiales para La Pampa, la situación “es diferente” a la que podría interpretarse a partir de un único porcentaje de déficit habitacional.

 

“El Censo muestra que el 65 % de los hogares es propietario de la vivienda que habita; que el hacinamiento crítico alcanza al 1,2 % de los hogares; que el 95,6 % de los hogares reside en viviendas de calidad constructiva I y II; y que solo el 2,7 % de los hogares presenta Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), un indicador estructural que contempla dimensiones vinculadas a la vivienda, las condiciones sanitarias, el hacinamiento, la escolaridad y la capacidad de subsistencia”, desarrolló.“Esto no significa desconocer que existen necesidades habitacionales”, subrayó y reconoció que “hay familias que necesitan acceder a una vivienda, otras que requieren mejorar la que ya tienen y muchas que encuentran dificultades para acceder al suelo urbano o al crédito. La demanda permanente de nuestros programas confirma que la política habitacional sigue siendo una prioridad para la provincia”.

 

Sin embargo, Riboyra sostuvo que hay que diferenciar los conceptos. “Una cosa es un índice de vulnerabilidad habitacional que incorpora múltiples variables sociales, urbanas y ambientales; otra distinta es el déficit habitacional medido con los indicadores oficiales del Indec. Son metodologías diferentes que describen realidades distintas, por lo que no resulta adecuado afirmar, sin esa aclaración, que La Pampa tiene un 40 % de déficit habitacional”, afirmó.

 

“Rigor”.

 

La presidenta del IPAV pidió que el debate sobre la vivienda debe darse con el “mayor rigor técnico posible”. Afirmó que “las estadísticas son herramientas fundamentales para diseñar políticas públicas, pero también es imprescindible comprender qué está midiendo cada indicador. En La Pampa tenemos desafíos importantes porque todavía hay familias que esperan una solución habitacional, pero también tenemos indicadores objetivos que muestran el resultado de una política pública sostenida durante décadas. Nuestro compromiso es seguir ampliando el acceso a la vivienda, mejorando el hábitat y generando más oportunidades para que cada familia pampeana pueda desarrollar su proyecto de vida”.Para finalizar, la funcionaria hizo hincapié en que los datos del Censo del 2022 “no reflejan los efectos de la profunda crisis económica que ha atravesado nuestro país. Si bien hoy no contamos con información censal más actualizada que permita medir ese impacto con precisión, tengo la convicción de que las dificultades para acceder a una vivienda se han agudizado como consecuencia de la pérdida del poder adquisitivo, el encarecimiento de los materiales de construcción, la retracción del crédito y la paralización de programas nacionales de vivienda. Esa realidad, que afecta a todo el país, naturalmente también alcanza a La Pampa. Por eso, más allá de los indicadores disponibles, el desafío habitacional es enorme”, completó.