Programa Sumar: Nación le debe casi $1.000 millones a La Pampa

El programa de financiamiento sanitario se implementa desde 2005 y cuenta con financiamiento internacional. La deuda corresponde a recursos que deberían llegar a la provincia por las prestaciones y metas cumplidas dentro del esquema. La Pampa es de las provincias con mejor cumplimiento de las metas, y Nación le debe  $876.079.671. 

Fuentes sanitarias provinciales le dijeron a LA ARENA que “en la deuda de $876.079.671 que Nación tiene con La Pampa del Programa Sumar+, faltan los últimos dos meses de este año, con lo cual debe estar cerca de 1.000 millones. Esos fondos se destinan directamente a los distintos hospitales de la provincia, y se usan para sus gastos propios. Vemos que la oposición sale a criticar hasta un foco quemado en un hospital, pero no dice nada de los fondos que no llegan a la provincia”, resaltaron.

Deuda.

El Gobierno nacional mantiene una deuda de $876.079.671 con la provincia de La Pampa en el marco del Programa Sumar+, de acuerdo con información oficial a la que accedió este diario. Se trata de recursos vinculados al financiamiento de prestaciones sanitarias realizadas por el sistema público provincial y que, pese a estar contemplados dentro del esquema del programa, permanecen pendientes de transferencia.

El dato adquiere relevancia porque Sumar+ no constituye un programa de asistencia discrecional de Nación a las provincias, sino un mecanismo específico de financiamiento sanitario. Según la normativa nacional, el programa tiene entre sus objetivos brindar asistencia financiera directa a las jurisdicciones mediante transferencias vinculadas al desempeño, la cobertura efectiva de la población y el cumplimiento de metas sanitarias.

Desde 2005.

El origen de esta política sanitaria se remonta a 2005, cuando comenzó a implementarse el Plan Nacer, antecedente directo del actual Sumar. Con el paso de los años, el programa fue ampliando su cobertura y modificando su estructura hasta llegar al esquema Sumar+. La actual versión integra distintas estrategias nacionales destinadas a fortalecer los sistemas públicos de salud provinciales. El diseño contempla transferencias de recursos de acuerdo con parámetros de población, cobertura, prestaciones y cumplimiento de objetivos.

La Pampa forma parte de ese esquema. Documentación oficial de Nación incluye a la provincia entre las jurisdicciones alcanzadas por la distribución de fondos del programa. 

El financiamiento, además, tiene una característica particular: el programa cuenta con respaldo de organismos internacionales. La estructura de financiamiento de las políticas que confluyen en Sumar+ está vinculada a préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), integrante del Grupo Banco Mundial.

Por eso, el atraso en las transferencias no representa solamente una demora administrativa en el envío de fondos nacionales, sino que impacta sobre un mecanismo concebido específicamente para aportar recursos al funcionamiento y fortalecimiento de los servicios públicos de salud.