Reforma: provincias perderían $ 1,7 mil millones por cambios en Ganancias

La Reforma laboral que impulsa el gobierno nacional de Javier Milei no sólo preocupa a los y las trabajadoras sino también a gobernadores porque los cambios en el impuesto a las Ganancias que contempla el proyecto tendrán impacto sobre la coparticipación federal y, en consecuencias, en las arcas provinciales: los distritos perderían $ 1.729.044 millones en 2026.

Esos números trascendieron en un informe que circula entre los gobernadores peronistas, entre ellos el pampeano Sergio Ziliotto, y que fue publicado este martes por ambito.com

En el artículo 191, la reforma modificará la escala para el pago del impuesto a las Ganancias de las sociedades. Esta baja de la alícuota impactaría en una menor recaudación del tributo y, por ende, en una reducción de la coparticipación para las provincias, señala el informe.

El mencionado estudio fue desarrollado por el diputado nacional Guillermo Michel y distribuido entre los jefes provinciales del PJ como insumo para analizar el texto que ya ingresó al Congreso para su tratamiento.

De acuerdo a las estadísticas del 2024, 163.587 sociedades presentaron la declaración jurada con impuesto a las Ganancias determinado con esta segmentación: En el tramo 1, hasta $ 100 millones: 146.257 sociedades, el 89,4% del total, que aportan el 7,9% del impuesto.

En el tramo 2, desde $ 100 millones y hasta $ 1.000 millones: 15.474 sociedades, el 9,5% del total, que aportan el 15,9% del impuesto. Por último, en el tramo 3, mas de $ 1.000 millones: 1.856 sociedades, solo 1,1% del total, que aportan el 76,3% del impuesto.

De esos datos se desprende que el 1% de las sociedades determinan impuesto por más de $ 1.000 millones al año y ese mismo 1% representa el 76% de la recaudación del impuesto a las Ganancias de sociedades.

“Si se hace una apertura adicional la concentración es aún mayor. Sólo 144 grandes sociedades, el 0,1% de las sociedades que determinan impuesto por más de $15.000 millones al año, representa el 56% de la recaudación del impuesto. Es decir que sólo 144 grandes empresas se llevan más de la mitad del beneficio fiscal", destaca el trabajo.

Reducción.

Según el Presupuesto 2026, el Gobierno proyecta recaudar por impuesto a las Ganancias $ 48,4 billones, 4,48 p.p. del PBI. De ese monto, un 29% responde a personas humanas y un 71% a sociedades; es decir que $ 34,3 billones será el monto de recaudación que las sociedades aportaran al total de impuesto a las ganancias.

“La reforma que impulsa el gobierno va a reducir sustancialmente ese monto a recaudar. De $34,3 billones para sociedades se recaudarían $31,7 billones. Es decir, una baja proyectada de $3,1 billones equivalentes a 0,3 p.p. del PBI”, detalla el informe. Esa caída, agrega, impactará en el Tesoro nacional y en las provincias.

Y agrega: “Del total de baja proyectada de recaudación de $3,1 billones, $1,7 billones corresponden a las provincias por la aplicación de la ley de Coparticipación Federal. En promedio simple mensual, las provincias recibirían durante todo el 2026 $144.087 millones menos por mes”.

Por último, el escrito se pregunta: ¿Cómo piensa el Gobierno recomponer compensar la caída de 0,3 p.p. del PBI? ¿Cómo se achica el gasto en el presupuesto para mantener el +1,5 p.p. del PBI? y ¿Cómo se compensa a las provincias con la pérdida de coparticipación de $1,7 billones?