La caída de la recaudación aumentó la conflictividad laboral en las provincias

Un informe concluyó que la caída en la recaudación de las provincias generó un aumento en la conflictividad laboral. Según el trabajo del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), la dinámica tuvo un efecto en cadena, ya que al caer el consumo repercutió en la en la recaudación impositiva y en la coparticipación que reciben las provincias y eso dio lugar a más conflictos laborales. El gobierno nacional intenta paliar la situación con adelantos de fondos coparticipables. 

El primer trimestre del 2026 tuvo una caída, en promedio, del 6,1% en Recursos de Origen Nacional (RON) y 8% en Coparticipación. Esta situación se ve agravada por el hecho de que desde que asumió Milei, los recursos propios de las provincias sufrieron una caída real promedio del 7,3%, en comparación con el promedio de la etapa delimitada entre enero de 2022 y noviembre de 2023. 

"Además, en enero 2026 (último dato disponible) los ROP se redujeron 3,5% en términos reales interanuales. En 2025, en ninguna provincia los Adelantos del Tesoro Nacional (ATN) representaron más del 2% del total de sus recursos, considerando la suma de Recursos de Origen Nacional (incluida la Coparticipación Federal de Impuestos) y Recursos de Origen Provincial, por lo que no representan una solución a la merma de ingresos nacionales y provinciales", detalló el trabajo del CEPA.

En este contexto, el informe explica que el gasto de las provincias "se concentra en servicios sociales (que incluyen jubilaciones y salarios de docentes, personal de salud y fuerzas de seguridad) que representan, en promedio, entre el 70% y 80% del total erogado".

"La caída de la recaudación implicó ajustes en algunos de los sectores donde se concentra el gasto. De allí que todas las provincias argentinas presentan casos de conflictividad en sectores como educación, salud, seguridad, jubilaciones y justicia", postularon los especialistas.

El estudio precisa que durante este 2026 ya se registraron, al menos, 92 conflictos laborales de trabajadores estatales en todo el país. "El 80,4% siguen activos y no logran solucionarse, mientras que el 24,3% se resolvieron momentáneamente hasta la próxima negociación paritaria", puntualiza.

Por otro lado, el trabajo señala que el gobierno nacional intentaría dar una respuesta a esta situación a través de un decreto que oficializará "un régimen de adelantos de fondos coparticipables para 12 provincias (Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, La Rioja, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán), con un tope de $400.000 millones, sujeto a devolución a lo largo del año con una tasa del 15%".

"En definitiva, la dinámica ha sido la siguiente: la caída del consumo se reflejó en la retracción de transferencias por Coparticipación y en caída de recaudación de impuestos propios de las provincias. Ello tensionó las relaciones laborales en el sector público y generó recortes en salud, educación, seguridad social, seguridad y/o justicia. Se multiplicaron los conflictos. Para paliar el problema, el Estado nacional interviene proponiendo adelantos de coparticipación, que implican menores ingresos futuros y consolidan la caída de la actividad. La necesidad de recursos debilita, aún más, el poder de negociación de las provincias:   de ahora en más, el gobierno nacional sólo ofrecerá mantener el esquema de adelantos", resume el informe del CEPA.