Gobernadores alarmados por la caída de la coparticipación

El gobernador Sergio Ziliotto y otros mandatarios de todo el país se reunirán hoy en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) con el objetivo de analizar herramientas para afrontar la caída de la recaudación que se prevé para este año y sus consecuentes golpes sobre la coparticipación federal y los fondos provinciales.

El pampeano viene advirtiendo desde el inicio del gobierno de Milei que los recortes a las provincias iban a ser cada vez más agresivos, afectando no solo las transferencias discrecionales, sino las convenidas en acuerdos y leyes y finalmente, como está ocurriendo en la actualidad, las previstas en la coparticipación federal de impuestos.

Un artículo del diario Ámbito Financiero reveló que el encuentro fue orquestado por las propias provincias y se invitó a los mandatarios de los 24 distritos. Como ocurrió a lo largo del último año, la sede será el CFI, organismo que conduce Ignacio Lamothe, cuyo edificio está ubicado en el barrio porteño de Retiro. Lamothe días atrás en La Pampa en actividades oficiales junto a Ziliotto.

Brutal caída.

La cumbre servirá "para analizar las proyecciones del 25 de la caída de la recaudación y el impacto negativo que tendría en la coparticipación y en las cuentas provinciales", sintetizaron desde una jurisdicción ante la consulta de este medio.

Algunos jefes provinciales viajarán especialmente mientras que otros participarán vía Zoom desde sus distritos. Serán de la partida, presencial o a la distancia, Alfredo Cornejo (Mendoza), Alberto Weretilneck (Río Negro), Axel Kicillof (Buenos Aires), Carlos Sadir (Jujuy), Ricardo Quintela (La Rioja), Ignacio Torres (Chubut), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Marcelo Orrego (San Juan), Gustavo Melella (Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur), Gerardo Zamora (Santiago del Estero); y Raúl Jalil (Catamarca).

Otros líderes consultados se limitaron a explicar que el encuentro está en agenda, aunque no confirmaron su asistencia.

Ranking.

"Lamentablemente no estamos en el mejor ranking, somos una de las provincias más discriminadas en un contexto federal", se lamentó Ziliotto en su momento. Al confirmar que participará de la jornada del martes, anticipó: "Queremos sostener el federalismo con una agenda de país federal".

El encuentro se dará exactamente una semana después de que la administración de Javier Milei mantuviera una ronda de reuniones virtuales con los gobernadores para sumar sus respaldos al Plan de Reparación Histórica de los Ahorros de los Argentinos, con el cual el fisco busca que los dólares en manos de los ahorristas se pongan en movimiento.

La cumbre se dividió en dos grupos, que fueron presididos por el ministro de Economía, Luis Caputo, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y su segundo, Lisandro Catalán, y el titular de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Juan Pazo.

El primer pelotón lo integraron Sadir, Jalil, Zamora, Weretilneck, Osvaldo Jaldo (Tucumán), Gustavo Sáenz (Salta), Rolando Figueroa (Neuquén) y Hugo Passaslacqua (Misiones).

En el segundo tramo, se conectaron Torres, Cornejo, Orrego, Gustavo Valdés (Corrientes), Leandro Zdero (Chaco) y Claudio Vidal (Santa Cruz). Representaron a Córdoba su ministro de Economía, Guillermo Acosta, y de Gobierno, Manuel Calvo, mientras que por Entre Ríos dijo presente el ministro de Hacienda y Finanzas, Fabián Boleas; y por Tucumán, el ministro de Economía, Daniel Abad.

Se trata, en todos los casos, de jefes provinciales que más allá de encuentros y desencuentros mantienen un diálogo activo con la Casa Rosada.

Excluidos.

Por el contrario, no fueron invitados sus pares más beligerantes como Kicillof, Ziliotto, Melella, Quintela y Gildo Insfrán (Formosa).

En cuanto a la coparticipación federal, según datos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en abril de 2025, el gobierno Nacional envió al consolidado de provincias más CABA $4.362.000 millones en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones, frente a $2.692.000 millones enviados durante igual período del año anterior.

Es decir que se observó una variación nominal del 62%. Descontando el proceso inflacionario del período, esto se traduciría en una suba real del 9,8%. Por su parte, la coparticipación, es decir las transferencias automáticas menos leyes complementarias y compensaciones, habría crecido un 7,7% real.

Temores.

De acuerdo al IARAF, la suba de la coparticipación neta de abril estaría explicada principalmente por el buen desempeño de la recaudación del impuesto a las Ganancias (+32,5% real interanual, en abril de 2024 no regía la actual reforma sobre la cuarta categoría de personas humanas), que compensó la baja de IVA (-1,4% real interanual) según la información provista por DNAP. En conjunto la recaudación de IVA e IIGG habría registrado una suba real interanual del 9%.

En el acumulado de los primeros cuatro meses del año de la suma de estos tributos, la variación interanual real habría sido positiva por 12,3%. Para este mes, las proyecciones prevén una caída de más del 20% de la coparticipación en relación al mismo mes del 2024, cuando la recaudación fue extraordinaria debido al rendimiento del impuesto a las ganancias pagado por las empresas en mayo del año pasado, vinculada a la devaluación del 2023.

A la par, algunos gobernadores vienen planteando la necesidad de impulsar una reforma fiscal.