Nación no ejecutó $ 1,2 billones
Un informe de la Consultora Politikón revela que durante la actual gestión del gobierno de Milei los remanentes de los Aportes del Tesoro Nacional sin ejecutar totalizan $ 1,2 billones a precios actuales: $ 0,9 billones del 2024 y $ 0,3 billones del parcial 2025. La Pampa fue una de las jurisdicciones que no recibió fondos.
El lunes, mandatarios provinciales reunidos en el CFI, elevaron una iniciativa al Gobierno nacional referido, entre otras cosas, a una modificación en el esquema de distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), solicitando que su distribución deje de ser discrecional y pase a hacerse en forma automática y bajo criterios de coparticipación. También propusieron la distribución automática del impuesto a los combustibles. De esta manera, tal como explicó el gobernador Sergio Ziliotto ayer, La Pampa recibiría $ 57.000 millones más al año (es decir, $ 4.750 millones por mes).
Datos.
Según un informe de Politikon Chaco, entre 2017 y 2024 se distribuyó solamente el 32 % del fondo ATN, aunque el grado de distribución varía mucho según el año. Entre 2017 y 2019, la distribución fue in decrescendo: se repartió el 18 % del fondo ATN en 2017, bajó al 16 % en 2018 y al 8 % en 2019. En el año 2020, por la pandemia, se distribuyeron ATN por un monto que fue casi el doble de lo que originalmente se había conformado en el Fondo (196 %).
A partir de 2021 volvió a evidenciarse una subejecución del Fondo de ATN: se distribuyó solo el 70 % del fondo conformado ese año, el 26 % en 2022 y el 78 % en 2023 (en este último año, la gestión saliente se “puso al día” con las provincias). Con la llegada de Javier Milei a la presidencia, en 2024 se ejecutó apenas el 7 % del fondo ATN. Finalmente, en el período enero-mayo de este 2025, la ejecución del fondo alcanza el 22 %.
Los remantes del fondo ATN sin ejecutar para el período 2017-2024, medido a precios constantes de mayo 2025, alcanzan los $ 4,3 billones. Ahora bien, si consideramos solamente los remanentes durante la actual gestión de gobierno, totaliza $ 1,2 billones a precios actuales: $ 0,9 billones del 2024 y $ 0,3 billones del parcial 2025. Esto equivale al 30 % de un mes promedio de transferencias automáticas del periodo 2024-2025.
Entre 2017 y 2023, todas las jurisdicciones recibieron ATN por lo menos en uno de los años de ese período. Durante la actual gestión, los aportes llegaron a 16 distritos. Los que aún no captaron ese tipo de recursos fueron CABA, Córdoba, Formosa, La Pampa, La Rioja, San Luis, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.
En este marco, Misiones (12,3 % del total), Salta (11,9 %) y Neuquén (11,5 %) fueron las provincias que más ATN captaron en la era Milei, seguidos de cerca por Tucumán, Chubut, Santa Fe y Buenos Aires, mientras que en el extremo opuesto de la tabla Chaco y Corrientes son, entre las que recibieron fondos, lo hicieron en el menor volumen.
Si se aplica la fórmula propuesta por los gobernadores de reparto de ATN para el período enero a mayo de 2025, Politikon Chaco afirmó que se tendrían que haber repartido $ 214.949 millones (a precios corrientes) en lugar de los $ 80.500 millones que se distribuyeron efectivamente.
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